Naujienos
Korupciją galima apžvelgti pagal tai, kas ją sukelia. Toks samprotavimo būdas leidžia įvardinti ir imtis naikinti korupcijos priežastis.
Mokesčių politikos sukelta korupcija
Prisijungusi prie Europos Sąjungos Lietuva prisiėmė įsipareigojimą padidinti tabako akcizų tarifus iki minimalios nustatytos ribos. Lietuvos gyventojai tai pradėjo jausti jau 2003-iaisiais, o iki 2009 metų pabaigos akcizai cigaretėms turėtų paaugti dar trečdaliu. Didelės cigarečių kainos Lietuvoje signalizuoja apie gerus pelnus kontrabandininkams ir gerus kyšius visiems siekiantiems juos sustabdyti - nuo pasienio pareigūno iki teisėjo. Kiekvienas akcizo kėlimas augina ir korupcijos galimybes, nes potencialus kontrabandininkų pelnas taip pat didėja. Europos Komisija praėjusią savaitę pateikė siūlymą visoje ES dar didinti akcizus siekiant mažinti tabako vartojimą. Siekis suprantamas, tačiau tokios pastangos, ypač Lietuvai, kainuos daugiau lėšų kontrabandos užkardymui ir daugiau pastangų stengiantis išlaikyti pareigūnų etiką. Todėl Lietuva, jei nori mažinti korupcijos potencialą bent šioje srityje, turi siekti akcizų mažinimo.
Nereikalingo ir neadekvataus reguliavimo sukelta korupcija
Paprastai žmonės nori laikytis įstatymų, tai teikia ramybės ir saugumo. Tačiau kartais valdžios sukurtos taisyklės tiesiog provokuoja jų nesilaikyti. Arba taisyklės yra neadekvačios realybei, arba jų tiesiog neįmanoma laikytis. Pavyzdžiui, darbuotojui vienam negalima kelti krovinio, sunkesnio nei 30 kilogramų. Todėl greitosios pagalbos ekipažas, kuriame yra tik du žmonės - gydytojas ir vairuotojas - negali savo jėgomis legaliai išnešti ligonio, sunkesnio nei 61 kg. Ačiū Dievui, realybėje greitosios pagalbos tarnybos darbuotojai padeda žmonėms.
Kitas pavyzdys rodo neadekvačius ir nereikalingus reikalavimus: nauji „Kaimo turizmo paslaugų reikalavimai“ bus pagrindas neišduoti kaimo turizmo paslaugos teikimo pažymėjimo, jei kaime esanti sodyba nebus „suplanuota išlaikant kiemo ir apie jį išdėstytų nedideliais atstumais pastatų vietinę tradiciją bei harmoningą ryšį su aplinka“, jei visų ūkinių pastatų stogai nebus uždengti „vienodomis, tos pačios spalvos medžiagomis“, langai nebus „mediniai, tradicinio sudalinimo (3-6-8 dalys)“, pastatų spalva nebus vienos iš nurodytų spalvų -„tamsiai rudos, žalios, geltonos, pilkos arba natūralios medžio spalvos“.
Sunkiai įgyvendinamai skamba nepilnamečių nuo 14 iki 16 metų įdarbinimo sąlygos - 3 leidimai, tėvų, gydytojų ir mokyklos, kurioje vaikas mokosi, administracijos. Pabandykite tokį leidimą gauti vidurvasarį, kai vaikams labiausiai knieti dirbti. Realybėje tam, kad laikytųsi tokių ir panašių reikalavimų, žmonės ir verslai turi turėti azarto, užsispyrimo, para turėtų būti 27 valandų, o konkurentai turėtų laikytis visų įstatymų reikalavimų. Neaiškūs, neadekvatūs ir neįgyvendinami reguliavimai yra tvirtas pagrindas korupcijai vešėti, todėl blogas taisykles reikia naikinti (tą neseniai pareiškė ir Europos Komisija, kritikuota už dabar veikiančią agurkų ilgumą, storumą ir kreivumą numatančią direktyvą); nepriimti neadekvačių taisyklių. 2 psl. >
(papildyta 22.00)
Adomas 2009-08-28 12:16
Be galo įdomus straipsnis. Ypač apie tabako akcizus. Ir ypač žinant, kad tarp LLRI rėmėjų...
Teatralas 2008-07-24 17:37
O ar reikia valdžiai mažiau korupcijos, jei ji pati formuojama korupciniais principais?
sarunasb 2008-07-24 17:35
Korupcijos galima paieškoti ir logikoje, skatinančioje nesilaikyti susitarimų. Autoriaus...
Vytautas Ju. 2008-07-24 15:37
Reguliuoja viršininkas, o ne taisyklės. Taisyklės bei kiti teisės norminai aktai –...