Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    (nuotr. Nerijaus Lileikio)
    Studentės gedintys žmonės žudikui linkėjo mirties 2014.11.22 21:10 Į amžino poilsio vietą Geidžių kapinaitėse palydėti Klaipėdos studentės, kilusios iš Mažeikių, Justinos Šikšniūtės palaikai. Šarvojimo salėje balta urna skendėjo baltose gėlėse. Su Justina atsisveikinti atvyko jos bendramoksliai. Vienturtę dukterį auginę tėvai pageidavo nedidelių laidotuvių, tačiau į Mažeikių Šv. ...
    Viktoras Orbanas (nuotr. SCANPIX)
    Į Lietuvą trumpam atvyksta prorusiška politika kaltinamas Vengrijos premjeras 2014.11.22 20:13 Į Vilnių sekmadienį trumpo vizito turėtų atvykti Vengrijos premjeras Viktoras Orbanas, jis ketina susitikti su Lietuvoje esančiais vengrų kariais, BNS patvirtino keli Lietuvos pareigūnai. Vengrijos premjeras turėtų stebėti Lietuvos kariuomenės dienos minėjimą, kur iškilmingoje rikiuotėje ir parade dalyvaus ir Vengrijos ...
    Daugiabučiai, asociatyvi nuotrauka (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Statybvietėje – nelegalus darbuotojas, teatre – girtumo tikrinimas 2014.11.22 21:53 Šiauliuose patikrinimo metu nustatytas vienas nelegalus darbuotojas. Specialistai sako, kad dėl nelegalaus darbo kalti ne tik darbdaviai, bet ir rizikuoti pasiryžę žmonės, kurie, nelaimės atveju, dažniausiai lieka kalti patys, rašo savaitraštis „Šiauliai plius“. Šiauliuose ketvirtadienį vyko bendras Valstybinės mokesčių ...
    Vaikas
    Ištroškusieji sekso puola net mažametes 2014.11.22 20:20 Klaipėdos apygardos teismas už lytinius santykius su nepilnamete nuteisė solidžią patirtį teismuose turintį plungiškį Mindaugą Šaukštelį (27 m.). Jam paskirta pusantrų metų laisvės atėmimo bausmė. Kitas, kaltinamas mažametės žaginimu, – recidyvistas iš Šilutės Ramūnas Krivičius (23 m.) – vis dar tebelaukia teismo verdikto.
    Apžvalgos bokštas Žemaitijos nacionaliname parke (nuotr. Organizatorių)
    Nacionaliniuose ir regioniniuose parkuose statomi apžvalgos bokštai 2014.11.22 17:14 Rūta Lankininkaitė, LRT Televizijos naujienų tarnyba, LRT.lt Lietuvos nacionalinių ir regioninių parkų lankytojams statomi apžvalgos bokštai – taip tikimasi pritraukti daugiau turistų ir suteikti galimybę geriau pažinti gražiausias ir istorijai svarbias Lietuvos vietas. Dzūkijos nacionalinio parko teritorijoje, Nemuno ...
    Lietuvos kariai (Nuotr. aut. – vyr. ltn. D. Suchockis)
    Apklausa: Lietuvoje imama labiau pasitikėti policija ir kariuomene (3) 2014.11.22 15:31 Lietuvos gyventojai labiau ėmė pasitikėti policija ir kariuomene, rodo apklausa. Lapkritį vykusios apklausos metu policija pareiškė pasitikintys daugiau nei pusė - 54,2 proc. apklaustųjų, spalį pasitikinčių policija buvo 50,5 proc. Policija nepasitiki 13,6 proc. apklaustųjų, spalį nepasitikintys pareigūnais nurodė 14,1 ...
    Andrius Kubilius (nuotr. Fotodiena.lt/Tomo Lukšio)
    Andriaus Kubiliaus baimės dėl savivaldos rinkimų (6) 2014.11.22 13:06 Opozicijos lyderis, Tėvynęs sąjungos - krikščionių demokratų partijos pirmininkas Andrius Kubilius baiminasi, kad tiesioginiuose savivaldos rinkimuose gali laimėti populistai. „Aš nežinau, ar rinkimai pateisins didelius žmonių lūkesčius. Aš kartais galvoju, kad rinkimai bus ne demokratijos, o, liaudiškai tariant, ...
    Pagėgių bendruomenė Kijeve (Organizatorių nuotr.) (nuotr. Balsas.lt)
    2016-uosius siūloma skelbti Vietos bendruomenių metais 2014.11.22 13:05 2016-uosius siūloma skelbti Vietos bendruomenių metais. Tokį nutarimo projektą Seimo posėdžių sekretoriate įregistravo Socialdemokratų partijos frakcijos seniūnė Irena Šiaulienė. Pasak projekto, Seimas taip siektų stiprinti vietos savivaldą kaip pilietinės visuomenės formavimo pamatą, įvertintų vietos bendruomenių ...
    Šunys (nuotr. blogspot.com)
    Lietuviai neteisėtai gabena šunis į Jungtinę Karalystę 2014.11.22 12:06 Lietuviai neteisėtai, pasinaudoję suklastotais dokumentais, išveža neskiepytus vos kelių savaičių amžiaus šuniukus į Jungtinę Karalystę (JK) ir tokiu būdu pažeidžia gyvūnų gerovę, nusižengia Lietuvos įstatymams bei nuslepia mokesčius, antradienį pranešė Lietuvos gyvūnų teisių apsaugos organizacija savo internetinėje ...
    Dalia Grybauskaitė (nuotr. AFP/Scanpix)
    Lietuvos Prezidentė vyksta į Ukrainą susitikti su Petro Porošenka (9) 2014.11.22 11:57 Lietuvos Respublikos Prezidentė Dalia Grybauskaitė pirmadienį, lapkričio 24 d., su darbo vizitu vyksta į Ukrainą, kur susitiks su Ukrainos vadovu Petro Porošenka ir dalyvaus septintajame Lietuvos ir Ukrainos Prezidentų Tarybos posėdyje. Kijeve vyksiančiame posėdyje bus kalbama apie dabartinę padėtį Ukrainoje. Vadovai ...
    Policija (nuotr. Fotodiena/Domantas Pipas)
    Girtas joniškietis apgadino policijos automobilį 2014.11.22 11:30 Už pasipriešinimą policijos pareigūnams į areštinę šeštadienio naktį pateko Joniškio rajono gyventojas. Jaunas vyras naktį pažeidinėjo viešąją tvarką, todėl jo tramdyti buvo iškviesta policija. Girtą asmenį Livonijos gatvėje, Joniškyje bandė sulaikyti keturi pareigūnai. Vyras priešinosi, grasino fiziniu susidorojimu, ...
    Marijampolėje nebeliko dviejų cigarečių saugyklų (nuotr. VSAT)
    Marijampolėje nebeliko dviejų cigarečių saugyklų 2014.11.22 11:19 Pagėgių rinktinės pasieniečiai, talkinami Marijampolės policininkų, Marijampolėje ir jos rajone aptiko dvi kontrabandinių cigarečių saugyklas. Į pareigūnų rankas pateko daugiau kaip 9 tūkst. pakelių rūkalų. Taip pat aptikta naminės degtinės.
    Saulius Skvernelis (nuotr. Fotodiena/Domantas Pipas)
    Naujasis ministras – tiesiai į reitingų viršūnes kyla Seimo pirmininkės reitingas(3) 2014.11.22 10:30 Neseniai pradėjęs eiti pareigas vidaus reikalų ministras Saulius Skvernelis pasitikėjimo politikais lentelėje iškart pateko į trečią vietą, rodo visuomenės ir rinkos tyrimų centro „Vilmorus“ apklausos rezultatai. O, centro vadovo Vlado Gaidžio teigimu, įdomu ir tai, kad kyla Seimo pirmininkės Loretos Graužinienės ...
    Socialdemokratų palaikymas (nuotr. Fotodiena.lt/Dmitrijaus Radlinsko)
    Auga socialdemokratų populiarumas Palankiausiai vertinami prezidentė ir premjeras(3) 2014.11.22 08:25 Valdančiosios Socialdemokratų partijos populiarumas nuo spalio padidėjo ir, apklausų duomenimis, jeigu rinkimai į Seimą vyktų kitą sekmadienį, už šią partiją balsuotų beveik ketvirtadalis - 24,5 proc. apklaustųjų. Prieš mėnesį palaikančių šią partiją buvo 18,8 proc. Kitos politinės partijos nuo socialdemokratų atsilieka ...
    Kruopos (nuotr. Fotodiena.lt/Audriaus Bagdono) (nuotr. Balsas.lt)
    Sugundyti paramos kruopomis senoliai tūkstančiais parėmė sukčius 2014.11.22 08:13 Nors žmonės, artėjant euro įvedimui, raginami saugumo sumetimais santaupas laikyti bankuose, tačiau, deja, ne visi, ypač senoliai, paiso šios rekomendacijos ir, kaip rodo kasdienybė, jas praranda, tūkstančiais litų paremdami sukčius. Šiauliuose gyvenanti 84 metų moteris, patikėjusi socialine darbuotoja prisistačiusia ...
    Kuršių marių regata (nuotr. Danulis.com)
    Kuršių mariose ir upėse kasdien slūgsta vanduo 2014.11.21 21:22 Marija Gabrienė, LRT Televizijos naujienų tarnyba, LRT.lt Neretai šiuo metu nuo potvynio vandenyse skęsdavęs Pamarys šį kartą stebi priešingą reiškinį – Kuršių mariose ir upėse kasdien slūgsta vanduo. Specialistai sako, kad kol kas didelių bėdų nėra, tačiau esama padėtis kelia nerimą. Potvyniais garsėjantis Šilutės ...
    Generalinės prokuratūros duomenimis, 2013 metais, lyginant su 2012-aisiais, sumažėjo išžaginimų 25 proc., o seksualinio prievartavimo atvejų – 21 proc.
    Lytinio smurto istorijų mozaika 2014.11.21 20:00 Pastarosiomis dienomis šalies teismuose pasipylė išnagrinėtų baudžiamųjų bylų dėl išžaginimo. Vieniems kaltintiems asmenims nuosprendžiais duotas negarbingas žagintojo vardas, o kitiems pavyko tokio vardo nusikratyti. Bet viena yra neginčytina ir liūdna – lytinių nusikaltimų mūsų kasdienybėje yra labai daug – vien ...
    Vilniuje minima Tarptautinė diena prieš homofobiją ir transfobiją (nuotr. Fotodiena.lt/Ievos Budzeikaitės)
    Juozas Bernatonis: homoseksualų parnerystės įstatymo nebus, kol jis bus ministru (7) 2014.11.21 19:14 Teisingumo ministras, socialdemokratas Juozas Bernatonis tikina, kad Lietuva nepaseks Estijos pavyzdžiu ir neįteisins homoseksualų partnerystės bent jau tol, kol jis vadovaus minsiterijai. „Tai labai reti, atskiri reiškiniai, sakyčiau, statistika tą rodo. Mes pirmiausia turime sureglamentuoti tuos dalykus, kure yra ...
    Tomas Čyvas (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo) (nuotr. Balsas.lt)
    Rusijos „hibridinis karas“ – ar tikrai naujovė? (7) 2014.11.21 16:36 Rusijos agresija prieš Ukrainą be kita ko pagimdė ne vieną mitą. Vienas iš jų – bene labiausiai rėžiantis ausį ir verčiantis kraipyti galvą iš nuostabos bei gūžčioti pečiais yra mitas apie tai, kad Kremlius išrado niekur ligi tol neregėtą ir netikėtą kariavimo būdą. Tiek Lietuvos, tiek Vakarų viešojoje erdvėje vadinamasis ...
    Pūga (nuotr. SCANPIX)
    Lietuvoje eismo sąlygas sunkina šlapdriba, yra slidžių ruožų 2014.11.21 16:28 Penktadienio popietę visoje Lietuvoje, išskyrus Klaipėdos, Telšių ir Tauragės apskritis, eismo sąlygas sunkina šlapdriba. Lietuvos automobilių kelių direkcija ragina vairuotojus būti itin atidžius važiuojant rajoniniais keliais Šiaulių, Utenos ir Alytaus apskrityse, kadangi čia yra šlapiu sniegu padengtų ruožų, ...

    Oras Lietuvos žemėlapyje

    Sekmadienis, 2014 m. lapkričio 23 d.
    Alytus
    0
    3.1 m/s
    Kaunas
    +1
    3.6 m/s
    Vilnius
    0
    3.1 m/s
    Panevėžys
    0
    2.2 m/s
    Klaipėda
    +1
    3.1 m/s
    Šiauliai
    0
    2.2 m/s
    Utena
    0
    3.1 m/s

    Vilnius

    Debesuota
    0
    Debesuota
    Toks jausmas lyg būtų -18
    «
    Dėkojame už išsakytą nuomonę!