Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    D. Grybauskaitės inauguracija (nuotr. Fotodiena.lt/Tomo Lukšio)
    D.Grybauskaitė: keičiantis saugumo situacijai, Lietuvai reikia stiprios dvasios kariuomenės (6) 2014.08.01 12:14  Keičiantis saugumo situacijai Europoje, Lietuvai reikia stiprios kariuomenės bei stiprios valios karių, sako prezidentė Dalia Grybauskaitė, penktadienį suteikusi pirmuosius karininko-leitenanto laipsnius 28 kariūnams. S.Daukanto aikštėje Vilniuje vykusioje ceremonijoje D.Grybauskaitė tvirtino, kad kariūnų priesaika ...
    L. Balsys (nuotr. Fotodiena.lt)
    L. Balsys: reanimuojant žlugusį atominį projektą gali būti korupcijos arba nekompetencijos padarinys (5) 2014.08.01 16:09  Lietuvos žaliųjų partija kategoriškai pasisako prieš bet kokius bandymus reanimuoti susikompromitavusį Visagino atominės elektrinės projektą ir ragina visuomenę nepasiduoti vėl prasidedančiai atominės propagandos kampanijai. „Mane, kaip pilietį ir politiką, stulbina ciniškas dabartinės Lietuvos valdžios požiūris į ...
    Reidas (nuotr. Organizatorių)
    Nei valties, nei tinklų, nei lydekėlės 2014.08.01 18:15  Ankstų šios dienos rytą Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Varėnos rajono agentūros pareigūnai kartu su Varėnos policijos komisariato pareigūnais prie Netečiaus ežero Jakėnų seniūnijoje (Varėnos r.) sulaikė tris brakonierius. Pareigūnai spėjo atvykti tada, kai pažeidėjai jau buvo susikrovę žvejybos ...
    Baltijos šalių oro erdvę saugos Vokietijos kariai (nuotr. Balsas.lt)
    Iš Šiaulių pakelti Lenkijos naikintuvai palydėti Rusijos lėktuvų 2014.08.01 16:31  Iš Lietuvos karinių oro pajėgų Aviacijos bazės Šiauliuose penktadienį buvo pakelti Lenkijos naikintuvai Mig-29 palydėti virš Baltijos jūros skridusius Rusijos lėktuvus netoli Estijos, patvirtino Lietuvos pareigūnai. „Buvo pakelti Lenkijos naikintuvai palydėti virš Estijos Baltijos jūros neutralių vandenų ...
    Lukiškių tardymo izoliatorius-kalėjimas pasipildė dar vienu kaliniu (Vaido Bivainio nuotr.) “Klaipėda“
    Lukiškių kalėjimo iškeldinimas pakvipo korupcija (2) 2014.08.01 15:27 Kalėjimų departamento (KD) organizuojamame Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo iškeldinimo konkurse – kardinalūs slapti pokyčiai. Pigiausią kainą pasiūliusi bendrovė iš konkurso išmesta, o net su 40-55 milijonais litų brangiau paslaugas siūliusiomis bendrovėmis KD tarsis neskelbiamų derybų būdu. Nepaisant, kad ginčas ...
    FGL karinis laivas (nuotr. SCANPIX)
    Klaipėdoje – NATO nuolatinės parengties junginio laivai (3) 2014.08.01 14:00  Rugpjūčio 1 d. Klaipėdos jūrų uoste prisišvartavo NATO jūrinių pajėgų nuolatinės parengties priešmininių laivų 1-ajai grupei (angl. santrp. SNMCMG1) vadovaujantis Vokietijos karinių jūrų pajėgų laivas FGS „Elbe“ ir šiai grupei priskirtas Lietuvos karinių jūrų pajėgų „Kuršis“ (M54). Nuo rugpjūčio 7 d. šiam Aljanso ...
    Žemės ūkio technika (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Ūkininkai šių metų derlių vertina skeptiškai 2014.08.01 13:54  Po alinančių karščių ūkininkai pagaliau sulaukė lietaus, tačiau derliaus vertinti neskuba. Kaip radijui „Laisvoji banga“ sakė Lietuvos daržovių augintojų asociacijos direktorė Zofija Cirokienė, pateikti galutinius vertinimus sunku, nes viskas priklauso nuo vyraujančių orų. „Iš pradžių derlius pasirodė neblogas, ...
    Policija (nuotr. Migracijos valdybos)
    Geležinio vilko gatvėje apvirto sunkvežimio priekaba 2014.08.01 13:43 Šiandien, 13 valandą, Geležinio Vilko gatvėje, šalia Saltoniškių, apvirto sunkvežimio priekaba. Susidarė eismo spūstis, priekaba užima dvi eismo juostas, tačiau sužeistųjų nėra, vairuotojas taip pat sveikas. Sunkvežimis vežė medžio pjuvenas. Sunkvežimio vairuotojas pasakojo, kad sprogo antros sunkvežimio priekabos ...
    Egzaminas (nuotr. Alloverpress.ee)
    Darbiečiai siūlo per lietuvių kalbos pamokas klases skirti į grupes (1) 2014.08.01 12:51  Atsižvelgdama į prastus šių metų lietuvių kalbos valstybinio egzamino rezultatus, Darbo partijos frakcija kreipėsi į Švietimo ir mokslo ministeriją, teikdama siūlymą per lietuvių kalbos pamokas klases skirti į grupes, kaip daroma mokant užsienio kalbų. Pasak Seimo Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto pirmininkės, ...
    Anomali kaitra JAV (nuotr. SCANPIX)
    Viena diena atgaivos prieš smogiantį karštį 2014.08.01 12:25 Belaukiant savaitgalio, kai iš žemyno atslinks alinanti karščio banga, galima pasimėgauti kiek vėsesniu su lietumis oru. „Šiandien bent vienai dienai pamirškime kaitrą, nors šilumos užteks. Įdienojus temperatūra pakils iki 24–28 laipsnių šilumos. Daug kur šilumą mažins trumpos liūtys su perkūnijomis. Rytų Lietuvoje ...
    Ąžuolas (Wikimedia Commons nuotr. )
    Ar ąžuolai atlaikys klimato kaitą? 2014.08.01 11:30  Besikeičiantis klimatas gali būti itin nepalankus kai kuriems gyvūnams ir augalams. Ekstremalūs gamtos reiškiniai, aukštesnė temperatūra ir kylantis pasaulinis vandens lygis – tai tik keli iššūkiai, su kuriais ateityje kovos ekosistemos. Visiems jau teko girdėti apie tai, jog dėl klimato kaitos išnykimas gresia ...
    Ledai (nuotr. SCANPIX)
    Vasaros pavojai: karštis, žaibai ir vanduo 2014.08.01 10:03  Šiemet dėl žaibo iškrovos Lietuvoje kilo 44 gaisrai. Laimei, žmonių aukų ir traumų juose pavyko išvengti, tačiau šie gaisrai gyventojams padarė nemažų nuostolių, nuniokodami gyvenamuosius namus, ūkinius pastatus, vasarnamius bei kitą turtą. Per praėjusią parą dėl žaibo iškrovos kilo net 4 gaisrai. Vidurdienį ...
    Peilis (nuotr. Alloverpress.ee)
    Santykių aiškinimasis peiliu Ukmergės rajono gyventojui kainavo laisvę (1) 2014.08.01 09:36  Vilniaus apygardos teismo nuosprendžiu 23 m. Ukmergės rajono gyventojas V. A. pripažintas kaltu sunkiai sužalojęs sugyventinę ir nuteistas 2 m. 6 mėn. laisvės atėmimo bausme. Nustatyta, kad praėjusių metų rudenį V. A., būdamas apsvaigęs nuo alkoholio, susipyko su sugyventine V. B., nes ji, anot nuteistojo, buvo ...
    Vilniaus universiteto ligoninės Santariškių klinikų (VUL SK) Plastinės ir rekonstrukcinės chirurgijos centras (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Įsigalioja nauja mokamų sveikatos priežiūros paslaugų teikimo tvarka 2014.08.01 09:17 Arnas Mazėtis, LRT radijas, LRT.lt  Nuo šiandien įsigalioja nauja mokamų sveikatos priežiūros paslaugų teikimo tvarka. Visos šeimos gydytojo paslaugos Privalomuoju sveikatos draudimu (PSD) apsidraudusiems gyventojams turi būti teikiamos nemokamai. Jei gydymo įstaiga sudariusi sutartį su ligonių kasa, pacientų negali ...
    Misija Sibiras (nuotr. Organizatorių)
    Į Lietuvą grįžo „Misijos Sibiras“ dalyviai 2014.08.01 08:14 Į Lietuvą grįžo „Misija Sibiras“ dalyviai, kurie dvi savaites trukusios ekspedicijos metu tvarkė Rusijos Krasnojarsko krašte esančias lietuvių tremtinių amžinojo poilsio vietas. Misijoje dalyvavo 15 žmonių, jie penktadienio rytą parvyko į Vilniaus geležinkelio stotį. „Misija Sibiras“ vyksta jau devintus metus. Per šį ...
    Obuoliai (nuotr. blogspot.com)
    Lietuvoje padaugės lenkiškų daržovių ir vaisių (4) 2014.08.01 07:49 Rusijai uždraudus nuo rugpjūčio 1-osios Lenkijai importuoti vaisius ir daržoves, lenkų užaugintos gėrybės plūstelės į Lietuvos parduotuves ir turgavietes, kris paklausa ir kainos, penktadienį rašo „Lietuvos rytas“. Lietuvos daržovių augintojų asociacijos vadovė Zofija Cironkienė prognozuoja, kad lenkiškų daržovių ir ...
    Žaliojo tilto skulptūros (nuotr. Fotodiena.lt/Dmitrijaus Radlinsko)
    Sovietinių Žaliojo tilto skulptūrų likimas paaiškės rudenį (16) 2014.08.01 07:25 Prieštaringai vertinamų sovietinių Žaliojo tilto skulptūrų likimas turėtų paaiškėti rudenį, kai Valstybinė kultūros paveldo komisija (VKPK) surengs šiam klausimui skirtą konferenciją, penktadienį rašo dienraštis „Lietuvos žinios“. Spalio pabaigoje arba lapkričio pradžioje šalies paveldosaugininkai, menotyrininkai, ...
    Pirmasis pasaulinis karas (nuotr. list25.com) (nuotr. Balsas.lt)
    Pirmojo pasaulinio pradžią Vokietijoje žymėjo tostai ir džiaugsmo ašaros (2) 2014.08.01 07:08 1914 metų rugpjūčio 1 dieną, jau sutemus, Vokietijos kaizeris Vilhelmas II atkimšo putojančio vyno butelį savo kariuomenės vadams. Jis ką tik paskelbė karą Rusijai, ruošėsi pulti Prancūziją ir gavo pranešimą iš savo ambasadoriaus Londone, kad Britanija šiame konflikte liks neutrali. Vokietija pradėjo Pirmąjį pasaulinį ...
    Renginys Laisvės atėmimo vietų ligoninėje (nuotr. Organizatorių)
    Lietuvoje pirmą kartą įgyvendintas kalinių ir jų dukrų šokio projektas Kalinių kasdienybę praskaidrins dvasią ugdanti veikla 2014.08.01 07:00 Paskutinę liepos mėnesio dieną Laisvės atėmimo vietų ligoninėje (LAVL) surengta prasminga šventė, kuria pažymėta partnerystė, įnešianti vilties į čia bausmę atliekančiųjų gyvenimus ir palengvinsianti jais besirūpinančiųjų darbą. LAVL ir Šv. Kazimiero ordinas pasirašė bendradarbiavimo sutartį, kuria įtvirtino savo siekį ...
    Kariai (nuotr. Organizatorių)
    Vyriausybė patvirtino Valstybės mobilizacijos planą (2) 2014.07.31 17:54  Nutarimą dėl Valstybės mobilizacijos plano Vyriausybė priėmė liepos 22-ąją, tačiau jo tvirtinimo procedūros užbaigtos ketvirtadienį, BNS informavo ministerijos atstovai. Ministerija taip pat nurodė, kad dokumento turinys yra įslaptintas ir viešai neskelbiamas. KAM pateiktame pranešime teigiama, kad šiuo planu ...

    Oras Lietuvos žemėlapyje

    Penktadienis, 2014 m. rugpjūčio 1 d.
    Alytus
    +24
    1.8 m/s
    Kaunas
    +22
    0.9 m/s
    Vilnius
    +24
    3.6 m/s
    Panevėžys
    +26
    0.9 m/s
    Klaipėda
    +24
    3.1 m/s
    Šiauliai
    +26
    0.9 m/s
    Utena
    +23
    3.1 m/s

    Vilnius

    Debesuota
    +24
    Debesuota
    Toks jausmas lyg būtų +24
    «
    Dėkojame už išsakytą nuomonę!