Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    Vilniaus kuopos šauliai dalyvavo pratybose Pabradės poligone (nuotr. Organizatorių)
    Šaulių stovyklos turi pakeisti Rusijos karines stovyklas 2014.11.26 19:34  Lietuva gali pasiūlyti alternatyvų Rusijoje rengiamoms karinėms stovykloms, į kurias, kaip paaiškėjo, iki šiol vykdavo Lietuvos rusakalbiai moksleiviai, trečiadienį sakė švietimo ir mokslo ministras Dainius Pavalkis, pasirašęs bendradarbiavimo sutartį su Krašto apsaugos ministerija ir Leituvos šaulių sąjunga.
     Dainavos apygardos partizanai  (nuotr. Daliaus Žygelio)
    Istorikai: Rusijos agresijos akivaizdoje turime pasimokyti iš rezistencinio judėjimo 2014.11.26 21:36 Virginija Motiejūnienė, LRT televizijos naujienų tarnyba, LRT.lt Vieni iš Tauro apygardos kūrėjų. Iš kairės: J. Pileckis-Šarūnas, V. Gavėnas-Vampyras, A. Baltūsis-Žvejys, V. Navickas-Auksutis ir J. Lelešius-Grafas, asociatyvi nuotr. Wikimedia Commons nuotr. Vieni iš Tauro apygardos kūrėjų. Iš kairės: J. Pileckis-Šarūnas, ...
    Lietuvos Respublikos pezidentė su vaikais iš Vilkijos vaikų globos namų  (nuotr. Organizatorių)
    Profesorė Vlada Stankūnienė apie nykstančią Lietuvą: apie tai turime kalbėti nuolat (1) 2014.11.26 21:06 Gyventojų skaičius Lietuvoje mažėja sparčiausiai Europos Sąjungoje (ES), o po kelių dešimtmečių Lietuvoje bus tik apie 2 mln. gyventojų. Tauta sparčiai sens ir nyks, o darbingo amžiaus žmonių bus du kartus mažiau nei dabar. Tai ne ištrauka iš fantastinio romano, o reali mokslininkų prognozė. Apie tai „Dėmesio centre“ ...
    R. Laniauskas ir L. Lapinskas-Lopas verbavo Lukiškių kalėjimo prižiūrėtojus (Policijos, Redakcijos archyvo nuotr.)
    Ginklų prekeivis kalėjimo prižiūrėtoją nupirko už 100 litų 2014.11.26 19:14 Nuteistas dar vienas nesąžiningas Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (TI-K) prižiūrėtojas, kuris talkino pavojingiems nusikaltėliams. Vilniaus apygardos teismas išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje Vilniaus apygardos prokuratūra kaltinimus dėl piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi buvo pateikusi dabar jau buvusiam ...
    Rusijos kultūros dienos (nuotr. SCANPIX)
    Lietuvos rusai yra lojalūs, reikia ne cenzūros, o alternatyvos (1) 2014.11.26 19:12  Lietuvos užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius sako, kad Lietuvos rusai yra lojalūs ir pilietiški, todėl jais sunku manipuliuoti, o kovojant su Rusijos propaganda reikia ne cenzūruoti, o pasiūlyti alternatyvą. Interviu Prahoje „Laisvosios Europos radijui“ ministras pabrėžė remiantis spaudos laisvę, tačiau ...
     („Air Lituanica“ nuotr.)
    FNTT pradėjo ikiteisminį tyrimą dėl bendrovės „Air Lituanica“ 2014.11.26 17:30  Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba (FNTT) pradėjo ikiteisminį tyrimą dėl galimo sukčiavimo vykdant Vilniaus savivaldybės valdomos skrydžių bendrovės „Air Lituanica“ veiklą. „Ikiteisminis tyrimas pradėtas šių metų lapkričio 7 dieną dėl galimo sukčiavimo. Tyrimui vadovauja Vilniaus apygardos prokuratūros ...
    M. Misiukonis KGB struktūrose dirbo iki 1984 metų (kgbveikla.lt nuotr.)
    Teismas genocido byloje išteisino Marijoną Misiukonį (3) 2014.11.26 15:24 Panevėžio apygardos teismas trečiadienį genocido byloje išteisino pirmąjį Lietuvos vidaus reikalų ministrą po nepriklausomybės atkūrimo Marijoną Misiukonį, kuris buvo teisiamas dėl paskutiniu Lietuvos partizanu vadinamo Antano Kraujelio-Siaubūno žūties. Tai BNS pranešė teismo atstovė spaudai Jolita Gudelienė. Nuosprendis ...
    Vilniaus vicemeras Romas Adomavičius (nuotr. Fotodiena.lt )
    Teisiamas Vilniaus vicemeras Romas Adomavičius į procesą įpainiojo Algirdą Butkevičių (2) 2014.11.26 14:53 Dėl tarpininkavimo kyšininkaujant teisiamas Vilniaus miesto vicemeras socialdemokratas Romas Adomavičius trečiadienį teisme sakė, kad pagrindiniam jo bylos liudytojui Dariui Norkui, kuris taip pat yra socialdemokratas, padėti prašė premjeras Algirdas Butkevičius. „Mes kalbėjomės su A.Butkevičiumi, jis sako: „Kreipėsi į ...
    Lietuvos narystės ES dešimtmečio minėjimas (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Mokslininkė: 2040 metais Lietuvos gyventojų skaičius bus mažiau nei du milijonai (6) 2014.11.26 14:27 Lietuvos gyventojų skaičiaus mažėjimas 2000-2013 metais buvo intensyviausias Europos Sąjungoje (ES), sako Demografinių tyrimų instituto direktorė prof. Vlada Stankūnienė. „Šį šimtmetį Lietuvos gyventojų skaičiaus mažėjimas vyko sparčiausiais tempais tarp visų šalių. Jau dveji metai, kai mūsų mažiau kaip trys milijonai“, - ...
    Eglės įžiebimas Katedros aikštėje (nuotr. Fotodiena.lt/Edvardo Blaževičiaus)
    Vilnius šventiniu laikotarpiu surengs per 20 renginių 2014.11.26 13:00 Vilniuje kalėdiniu laikotarpiu vyks per 20 įvairių renginių, savivaldybė kalėdiniams papuošimams ir šventiniams renginiams išleis 690 tūkst. litų. Du trečdalius šių išlaidų žada padengti rėmėjai, žurnalistams trečiadienį sakė Vilniaus miesto meras Artūras Zuokas. Pasak jo, pagrindinė miesto šventinė eglė Katedros aikštėje ...
    M1 Abrams (nuotr. SCANPIX)
    Politologas: Rusija supranta tik jėgą (1) 2014.11.26 12:01 Žinių radijas Politikos apžvalgininkas Bernaras Ivanovas sako, kad Jungtinių Valstijų armijos planai ateinančiais metais sutelkti dalį karinės technikos NATO rytinėse šalyse, yra vienintelė priemonė, galinti atgrasyti Rusiją. „Labai blogas pasirinkimas yra bijoti, drebėti prieš Rusiją. Rusija supranta tik jėgą.
    K. Starkevičius (nuotr. Fotodiena.lt)
    Kazys Starkevičius: pažadų nei sėsi, nei pjausi (1) 2014.11.26 11:41 Daug sykių viešai nuskambėję pažadai, kad Lietuvos žemdirbiai sulauks šalies valdžios ir europinių institucijų paramos, kritinės situacijos akivaizdoje, po truputį ima erzinti. Vienais atvejais gudraujama, kitais miegama ir galvojama,kad viskas savaime susitvarkys.
    A. Sacharukas (nuotr. Balsas.lt)
    Teismas baigė buvusų Seimo narių apklausą Aleksandro Sacharuko byloje 2014.11.26 11:18  Buvęs televizijos laidų vedėjas Jonas Stanevičius, kuris buvo išrinktas į Seimą ir kurį laiką ėjo Krikščionių partijos frakcijos, vėliau Tautos prisikėlimo frakcijos seniūno pavaduotojo pareigas, trečiadienį apklaustas buvusio kolegos Aleksandro Sacharuko baudžiamojoje byloje. Vilniaus apygardos teismas nagrinėja ...
    Dailiaus Dargio naujausia knyga „Mafijos kronikos“ (nuotr. Organizatorių)
    10 įdomiausių faktų apie knygą „Mafijos kronikos“ 2014.11.26 10:24 Pastarosiomis savaitėmis tarp perkamiausių lietuviškų knygų yra ir naujausias rašytojo, žurnalisto Dailiaus Dargio darbas „Mafijos kronikos“. Ne tik Lietuvos, bet ir Anglijos, Airijos parduotuvėse pasirodžius šiai nekantriai lauktai publicistinės dokumentikos knygai, kviečiame sužinoti įdomiausius knygoje pateiktus faktus ...
    Linas Linkevičius (nuotr. Ludo Segers)
    Linas Linkevičius: kalbėdami apie Ukrainą, kalbame apie Europos saugumo architektūrą 2014.11.26 10:10 Užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius susitikime su Čekijos užsienio reikalų ministru Lubomiru Zaoraleku Prahoje aptarė dvišalį bendradarbiavimą, prekybos ir saugumo srityse, didžiausias skirtas saugumui ir geopolitinei situacijai. Ministrai pabrėžė bendrą požiūrį ir sėkmingą bendradarbiavimą Europos Sąjungoje, ...
    Dalia Grybauskaitė (nuotr. SCANPIX)
    Apžvalgininkas Rimvydas Valatka: Dalia Grybauskaitė išmetė kozirį, bet kas toliau? (4) 2014.11.26 09:57 Ar Prezidentė Dalia Grybauskaitė nesupainiojo sąvokų vadindama Rusiją teroristine valstybe? Ko ji siekė ir ar verta taip elgtis? Apie tai pokalbis su VDU profesoriumi Egdūnu Račiumi ir politikos apžvalgininku, 15min.lt vyriausiuoju redaktoriumi Rimvydu Valatka. – Pone Račiau, pradžioje buvo trys žodžiai: Rusija yra ...
    Loreta Graužinienė (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Loreta Graužinienė: Rusijos klausimu Europa turi kalbėti vienu balsu (2) 2014.11.26 09:32  Seimo pirmininkė Loreta Graužinienė nekomentuoja prezidentės Dalios Grybauskaitės aštrios retorikos Rusijos atžvilgiu, tačiau sako mananti, jog šiuo klausimu Europos Sąjunga (ES) turi kalbėti vienu balsu. Ji taip pat Rusijos sankcijų nesieja išskirtinai su Lietuvos prezidentės aštriais pasisakymais. „Aš siečiau ne ...
    M. ir Ch. Gatajevai savo tiesą įrodinėjo 6 metus (Asmeninio albumo nuotr.)
    „Grozno angelai“ vis dėlto mušė buvusią globotinę (2) 2014.11.26 07:02 Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) paliko galioti žemesnės instancijos teismų sprendimus, kuriais Suomijoje prieglobstį gavusi čečėnų pora Malikas ir Chadižat Gatajevai nuteisti dėl buvusios globotinės nežymaus sveikatos sutrikdymo. Galutinis sprendimas „Teismai nustatė, kad abu globėjai smurtavo prieš nukentėjusiąją ...
    Ugniagesiai gelbėtojai iš buto mėtė degančius skudurus ir kitus namų apyvokos daiktus (Šiaurės rytai)
    Gaisras siaubo landyne vadinamame bute 2014.11.25 20:43 Pirmadienį po pietų kilęs gaisras daugiabučiame mediniame name įspėjo apie peržengtą gresiančio pavojaus ribą. „Šitas butas prišaukia nelaimes“, - apie pavojingą kaimynystę kalbėjo degusio medinio daugiabučio namo gyventojai. Sėlinanti nelaimė „Jei gaisras būtų kilęs naktį, skaičiuotume negyvus žmones. Šis landyne tapęs ...
    Ketvirtadienį pašarvojusi sūnų Vanda Plepienė sakė niekaip negalinti pamiršti, kaip su ja ir vyru buvo kalbama policijos komisariate (Šiaurės rytai)
    Vilkolakiai Biržų policijoje - nusižudęs vyriškis kaltų prašė ieškoti komisariate Tėvai: sūnus buvo „užvaikytas“ ir sugniuždytas(12) 2014.11.25 19:00 Nusižudė policijos veiklą filmavęs ir apie pareigūnų veiksmus kalbėjęs biržietis. Priešmirtiniame laiške 42 metų vyras atsiprašo artimųjų ir sako, kad pagrindiniai jo mirties kaltininkai dirba policijoje, prokuratūroje ir teisme. „Registruotas Kriminalinės policijos skyriaus tyrėjo tarnybinis pranešimas, kad lapkričio 17 ...

    Oras Lietuvos žemėlapyje

    Trečiadienis, 2014 m. lapkričio 26 d.
    Alytus
    0
    3.1 m/s
    Kaunas
    +1
    3.6 m/s
    Vilnius
    0
    3.1 m/s
    Panevėžys
    0
    2.2 m/s
    Klaipėda
    +1
    3.1 m/s
    Šiauliai
    0
    2.2 m/s
    Utena
    0
    3.1 m/s

    Vilnius

    Debesuota
    0
    Debesuota
    Toks jausmas lyg būtų -18
    «
    Dėkojame už išsakytą nuomonę!