Balsas.lt linksmai
Auksinė taisyklė: kieno auksas, to ir taisyklė.

 

 
(Puslapis 1 iš 2)

Seime svarstomi 2010 metų biudžetai - valstybės, "Sodros" ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo. Kaip įprasta, kasmet šie biudžetai gauna kokį nors vaizdingą vardą. Jų buvo pačių įvairiausių - "istorinis", "socialinis", "krizinis", "bado", "svajonių" ir t. t.

Visi šie epitetai paprastai apibūdina kiekybinius biudžeto pokyčius - daugiau ar mažiau, per daug ar per mažai surinksime, pasiskolinsime ir išleisime.

Deja, 1990-2010 metų valstybės biudžetai tik skaičiais ir tesiskiria. Visa kita 2010-ųjų biudžetuose - formavimo tvarka ir procedūra, finansavimo principai, prioritetai, o tiksliau jų nebuvimas - yra tokie patys, kaip kokiais 1990-aisiais. Milijardai litų leidžiami neįtikėtinai atsainiai.

Neva programinis planas

Biudžetas būna programinis ir institucinis. Kai finansuojamos institucijos, už tai, kad jos yra ir kažką veikia - tai institucinis biudžetas. Institucijų finansavimas "už gražias akis" kritikuojamas, nes jis nėra orientuotas į tai, kad būtų pasiekta rezultatų. Į rezultatus turėtų orientuotis programinis biudžetas, kuris Lietuvoje neva yra taikomas.

Nepaisant teisingai surašytų programų sudarymo taisyklių, kurių asignavimų valdytojai preciziškai prisilaiko ir gražiai surašo savo programas, valstybės biudžetas išliko institucinis. Tai yra, biurokratai greitai prisitaikė prie jiems iškeltų reikalavimų ir savo institucijos veiklą tiesiog įvilko į savo sugalvotų programų drabužėlį. Ta pati mergelė, tik kita suknelė - šią frazę apie biudžetą kartojame antrą dešimtmetį.

Iki tikro programinio biudžeto trūksta tikrai daug. Visų pirma trūksta strateginio planavimo, kuris, paprastai tariant, institucijoms iškeltų tikslus, numatytų prioritetus. Ne pati institucija turi susigalvoti, ką ji veikia valstybėje ir už tai paprašyti pinigų (ir juos tradiciškai istoriškai gauti). Aukščiausios valstybės galvos turi numatyti prioritetus, įvardyti programas, numatyti jų tikslus ir ką jomis reikia pasiekti. Antra, ko trūksta, tai konkurencijos tarp programose numatytų tikslų pasiekimo priemonių. Jei norima nuvykti iš Vilniaus į Kauną, svarstytinos bent trys alternatyvos - traukiniu, autobusu ar automobiliu.

Tačiau kai valstybėje iškeliamas koks nors tikslas, tegu ir kovos su narkomanija, tikslų pasiekimo alternatyvos net nėra svarstomos. Dėl valstybės biudžeto lėšų niekas nekonkuruoja - institucija žino, kad ji bus tam tikros programos vykdytoja ir kad už tai gaus lėšų. Kova vyksta, kad gautų daugiau. Tai vadinama "apsiginti biudžetą".

Katė maiše

Visi valstybės finansai yra tarsi katė maiše. Mes matome maišą, matome, kad jame kažkas yra, kad už tą kažką bus sumokėta daug milijardų litų, tačiau kas viduje - paslaptis.

Vieši yra tik apibendrinti biudžeto skaičiai, kurie tik parodo, greičiau, mokesčių naštą, bet ne funkcijos atlikimo efektyvumą.

Niekas Lietuvoje, išskyrus kelis žmones Finansų ministerijoje, negali turėti išsamios (labai tikslios) informacijos nei apie planuojamas, nei apie faktines išlaidas. 2 psl. >

 
PUSLAPIAI:
 
Nedarbas artėja prie 11 proc.
Forex.LT: JAV doleris pigo prieš pagrindines valiutas
 
 
 

Išsakyk nuomonę

Skaityti komentarus   1

Naujausi komentarai

Skaityti visus komentarus   1

 
 
 
Gazprom (nuotr. SCANPIX)

„Gazprom“: „Lietuvos dujos“ dėl kainų konsultuojasi, bet jas nustato rinka

2012.02.10 15:03

Reaguodamas į Lietuvoje sustiprėjusias diskusijas dėl rusiškų dujų kainų, Rusijos valstybinis koncernas „Gazprom“ pareiškė, kad kainas nustato rinka.

Gairės: Dujos, Gazprom, dujų kaina, derybos, Aleksandras Medvedevas, Lietuvos dujos, rusiškos dujos

 
Dujotiekis (nuotr. SCANPIX)

Lenkijos ir Lietuvos dujotiekių jungties kaina – 1,6 mlrd. litų

2012.02.10 11:37

Lenkijos – Lietuvos dujotiekių jungtis būtų labai naudinga regiono dujų rinkoms, padidindama tiekimo patikimumą ir išplėsdama rinkos galimybes, skelbiama parengtoje Lenkijos – Lietuvos dujotiekių jungties verslo aplinkos analizėje. Ši jungtis integruotų Baltijos šalis į ES dujų rinkas ir per Swinoujscie SGD terminalą ...

Gairės: Dujos, dujų rinka, Lietuva, Lenkija, energetika, Lenkijos - Lietuvos dujotiekis, analizė

 
Statant VAE, Lietuvos verslas gali pretenduoti į 5 mlrd. litų užsakymus (nuotr. SCANPIX)

Statant VAE, Lietuvos verslas gali pretenduoti į 5 mlrd. litų užsakymus 1

2012.02.10 11:24

Penktadienį šalies statybų ir inžinerijos verslo įmones vienijančios asociacijos bei Lietuvos energetikos institutas pasirašė ketinimų protokolą bendradarbiauti rengiantis dalyvauti Visagino atominės elektrinės (AE) projekte.

Gairės: Visagino atominė elektrinė, Vaclovas Šleinota, Rimantas Vaitkus, verslas, statybos, VAE, užsakymai, atominė energetika, elektrinė

 
M. Monti (nuotr. SCANPIX)

B. Obama giria Italijos premjero vykdomas reformas

2012.02.10 09:51

JAV prezidentas Barackas Obama pareiškė savo pasitikėjimą Italijos ministru pirmininku Mario Montiu sprendžiant skolų krizę Italijoje.

Gairės: B. Obama, JAV, Italija, M. Montis, finansai, ekonomika, politika, reformos

 
Kinija (nuotr. SCANPIX)

Per 15 metų Kinija gali tapti patraukliausia rinka verslo vystymui

2012.02.10 09:29

Per ateinančius 15 metų Kinija taps palankiausia rinka kompanijoms, siekiančioms pritraukti kapitalą ar vystyti verslą – prognozuoja  beveik 80% pasaulio vadovų naujausioje „PwC“ ataskaitoje „Kapitalo rinka 2025 metais". Vakarų ir Rytų rinkų varžybos artimiausią dešimtmetį bus naudingos įmonėms bei investuotojams.

Gairės: Kinija, tyrimas, PwC ataskaita, Kinijos rinka, investuotojai, verslas, kapitalo pritraukimas, Rytų rinkos, akcijos

 
Euras (nuotr. SCANPIX)

Euro zona Graikijai pateikė ultimatumą

2012.02.10 08:07

Euro zonos šalys atidėjo galutinį dokumento dėl finansinės paramos Graikijai pasirašymą. Toks sprendimas, praneša AFP, buvo priimtas per finansų ministrų posėdį, pasibaigusį Briuselyje vėlų ketvirtadienio vakarą.

Gairės: Ekonomika, Graikija, Euro, Zona, ES, Žanas Klodas Junkeris, Ž. K. Junkeris

 
(TopFoto/Scanpix nuotr.)

Euro zonos ministrai pareiškė abejones dėl Graikijos taupymo plano

2012.02.09 21:30

Euro zonos finansų ministrai pareiškė abejones dėl naujojo Graikijos taupymo priemonių plano prieš susitikimą Briuselyje, kur bus nuspręsta dėl 130 mlrd. eurų siekiančios paramos, skelbia BBC.

Gairės: Euro zona, ministrai, Graikija, krizė, taupymas, ES, darbo vietos

 
Karališkoji pora (Scanpix nuotr.)

Karališkosios vestuvės Britanijoje lėmė turistų bumą

2012.02.09 18:22

Karališkosios vestuvės lėmė tai, jog Didžiojoje Britanijoje 2011-ieji buvo geriausi metai turizmo srityje, nes rekordinis skaičius užsieniečių praleido atostogas būtent šioje šalyje, skelbia „telegraph.co.uk“.

Gairės: Office for National Statistics, Didžiojoje Britanijoje, National Statistics, Azijos, Pietų Amerikos, Pasak ONS, karališkosios vestuvės, turistai, bumas, užsieniečiai

 
Lucas Papademos (nuotr. SCANPIX)

Graikija susitarė dėl naujų ekonominių reformų

2012.02.09 17:00

Graikijos premjero Lukasas Papademosas spaudos atstovas paskelbė, kad ketvirtadienį Atėnai susitarė dėl naujų ekonominių reformų, būtinų tam, kad šalis gautų antrąją finansinės paramos išmoką, apie tai praneša Vakarų žiniasklaida.

Gairės: Graikija, Europa, finansai, krizė, ekonomika, politika, reformos, skolos, L. Papademosas

 
Audronius Ažubalis (nuotr. Balsas.lt/Ruslano Kondratjevo)

Užsienio reikalų ministras: pirmininkavimas ES – ne privilegija, o pareiga

2012.02.09 16:56

Lietuvos pasirengimas pirmininkavimui ES vyksta sklandžiai, tikina Užsienio reikalų ministras Audronius Ažubalis.

Gairės: Audronis Ažubalis, pirmininkavimas, ES, Užsienio reikalų ministras, renginiai, verslas, pirmininkavimo išlaidos, teisėkūra, pramonininkai

 
Bankai (nuotr. SCANPIX)

Didieji pasaulio bankai įtariami manipuliavę LIBOR, EURIBOR kursais 2

2012.02.09 14:49

Daugiau nei dešimtys finansų maklerių Londone ir Azijoje atleisti, laikinai nušalinti arba darbdavių išleisti priverstinių atostogų paspartėjus tarptautiniam tyrimui dėl įtariamų manipuliacijų tarpbankinės rinkos palūkanų normomis, praneša „The Financial Times“.

Gairės: Finansai, Bankai, LIBOR, EURIBOR, Įtarimai, Europos bankai, ekonomika, Deutsche bank, City group, manipuliacijos

 
Nafta (nuotr. SCANPIX)

Kinija verčia Iraną mažinti naftos kainas

2012.02.09 11:44

Suprasdamas, kad Irano naftos pirkėjų mažėja, Pekinas pradeda daryti Teheranui spaudimą, kad gautų mažesnę kainą ilgalaikėse sutartyse

Gairės: Unipec, Urals, RBC daily, IHS Energy, Kinija, Iranas, nafta, kainos

 
Juanis (Balsas.lt nuotr.)

Kinijos ateitis – defliacija ir juanio nuvertėjimas?

2012.02.09 08:23

Penktadienį Valstybės Tarybos Plėtros Tyrimų Centro ekonomistas įspėjo, kad antroje šių metų pusėje vartojimo produktų kainos gali kristi. „Kinija ketvirtajame 2011-ųjų metų ketvirtyje peržiūrėjo perdėtą savo monetarinės politikos suvaržymą, tačiau pokyčių intensyvumas ir greitis buvo nepakankamas“, – Vyriausybės ...

Gairės: Wu Qingas, Kinija, defliacija, ekonomika, juanis, juanio nuvertėjimas, monetarinė politika, kainos, maisto produktų kainos

 
(AFP/Scanpix nuotr.)

BRIC ambicijos blėsta

2012.02.08 23:23

Panašu, kad po dešimtmetį stulbinamu ekonomikos augimu besidžiaugusios BRIC valstybės (Brazilija, Rusija, Indija, Kinija) žengia į naują lėtesnio augimo etapą.

Gairės: Brazilija, BRIC, ekonomika, eksportas, gamyba, Indija, Kinija, krizė, Rusija, ūkis augimas, Vartojimas

 
Doleriai (nuotr. freedigitalphotos.net)

Trumpa JAV dolerio istorija 3

2012.02.08 21:46

Ką bendro turi gyvūnų oda, tabakas, netikras vampumas (kriauklelių vėrinys, indėnų vartotas kaip papuošalas ir pinigas), auksas ir medvilnės popieriaus banknotai? Tam tikru metu visi jie reiškė vieną ir tą patį dalyką – JAV valiutą, rašo portalas „The Atltantic“.

Gairės: auksas, aukso standartas, centrinis bankas, doleris, FED, Grantas, infliacija, istorija, JAV, Nixonas, pasaulinė valiuta, pilietinis karas, Rooseveltas, užsienio valiutos atsargos, valiuta

 
Būstas (nuotr. freedigitalphotos.net)

Jaunimą skatinti įsidarbinti ketinama ir aprūpinant būstu 1

2012.02.08 20:09

Po Europos Komisijos kritikos, jog Lietuvoje labai didelis jaunimo nedarbas – darbo nesuranda kas dešimtas jaunuolis, institucijos sukruto, kaip nedarbą mažinti.

Gairės: Darbas, jaunimas, būstas, paskatinimas, aprūpinimas, nedarbas, profesinis išsilavinimas, lėšos, užimtumas

 
Nursultanas Nazarbajevas ir Angela Merkel (nuotr. Elta)

Vokietija ir Kazachstanas pasirašė sutarčių už 3 mlrd. eurų

2012.02.08 18:32

Trečiadienį Vokietija ir Kazachstanas pasirašė 3 mlrd. eurų vertės sutarčių, pagal kurias šalys bendradarbiaus naudingųjų iškasenų gavybos, pramonės ir technologijų srityse, informuoja AFP.

Gairės: Nursultanas Nazarbajevas, Angela Merkel, Vokietija, Kazachstanas, sutartys, iškasenos, gavyba

 
Graikija euro zonoje – būti ar nebūti (nuotr. SCANPIX)

Graikija euro zonoje – būti ar nebūti

2012.02.08 18:00

Europa ir toliau laikosi įsikibusi į Graikiją, tačiau pastaroji ir toliau tolsta nuo euro. Šalies nenoras nusileisti gali paskatinti pagalbą teikti geranoriškesnėms valstybėms, praneša „Newsru“.

Gairės: Europa, Graikija, euras, eurozona, ECB, TVF, pagalba, reformos

 
Somalio piratai teisme (nuotr. SCANPIX)

Somalio piratai „kainuoja“ vis daugiau 1

2012.02.08 16:22

Naujausio tyrimo duomenimis, Somalio piratų veikla Indijos vandenyne kiekvienas metais pasaulio ekonomikai atsieina 7 mlrd. JAV dolerių.

Gairės: One Earth Future, Somalis, piratai, nusikaltimai, kriminalai, vagys, ekonomika

 
„Gazprom“ (nuotr. SCANPIX)   (nuotr. Balsas.lt)

Ukraina skundžiasi gaunanti per mažai rusiškų dujų

2012.02.08 14:36

Ukraina gauna iš Rusijos 460 mln. kubinių metrų dujų, nors sutartyse numatytas 510 mln. kubinių metrų dujų kiekis.

Gairės: Rusija, dujos, Ukraina, sutartis, skundai, Europa, energetika

 
PUSLAPIAI: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 paskutinis>> Archyvas
 
 
 
 
 

Dienos klausimas

Per šalčius pastebimas itin padidėjęs avaringumas. Kaip manote, ar kelininkai deda visas pastangas kelių saugumui?

 
 

Laisvalaikis Lietuvoje

 
 

Aktyviausias savaitės komentatorius

Šimtas trisdešimt ketvirtasis nugalėtojas - Total
 
 
Orai TV programa Valiutų kursai Kuro kainos Darbo skelbimai Skelbimai Įmonės Video Skundai Studijos Mama Žodynas Sveikinimai